Криптовалюта признана имуществом: Путин подписал закон о новом рынке

Документ опубликован на портале правовых актов под номером 282-ФЗ от 04.08.2026. Государственная дума приняла его во втором и третьем чтениях 21 июля, Совет Федерации одобрил 24 июля. Ключевое нововведение — цифровая валюта получает статус имущества, что позволяет гражданам и компаниям легально владеть ею и распоряжаться.

Президент России утвердил и второй, сопутствующий документ: он синхронизирует понятийный аппарат пятнадцати действующих законов — от банковской деятельности и рынка ценных бумаг до противодействия отмыванию доходов, банкротства и валютного регулирования.

Три даты, которые определят рынок

Закон включается не целиком и не сразу — изменения разнесены по трём срокам:

• 1 сентября 2026 года — стартуют правила для инвесторов и площадок, появляется лимит 300 000 ₽ в год для розницы.
• 1 июля 2027 года — заканчивается переходный период на лицензии, банки получают право блокировать переводы неавторизованным сервисам.
• 1 сентября 2027 года — включается 48-часовое охлаждение переводов.

1 сентября 2026 года: что заработает первым

Заработают правила для инвесторов, обменников, бирж и цифровых депозитариев. Неквалифицированным инвесторам торговля разрешается после специального тестирования и в пределах лимита 300 000 рублей в год через одного посредника. Легальные торги допускаются только на лицензируемых Центробанком площадках, а хранение и учёт активов возлагаются на цифровые депозитарии — этот статус смогут получить действующие депозитарии фондового рынка, попавшие в спецреестр Банка России.

Требования к капиталу и допуск монет

Требования к капиталу заданы жёстко:

• 50 млн рублей — минимум для цифрового депозитария.
• 100 млн рублей — при работе с иностранными системами.
• 250 млн рублей — для расчётных депозитариев.

К торгам допустят монеты с капитализацией от 5 трлн рублей, достаточной ликвидностью и длительной историей ценообразования. По оценке первого зампреда ЦБ Владимира Чистюхина, критериям отвечают биткоин, эфир и USDT — хотя стейблкоины в тексте прямо не упомянуты. Хранение разрешено исключительно через кастодиальные кошельки; холодные остаются доступны только участникам внешнеэкономической деятельности.

Кто станет посредником между площадкой и инвестором

Посредническую функцию между площадками и инвесторами возьмут на себя брокеры и управляющие компании фондового рынка — им же разрешат помогать российским клиентам взаимодействовать с иностранной криптоинфраструктурой. На депозитарии дополнительно возлагается полный учёт операций и проверка клиентов на подозрительные переводы.

1 июля 2027 года: конец переходного периода

Завершается переходный период, отведённый на получение лицензий. После этой даты сделки россиян с криптовалютой допускаются только через уполномоченных посредников, а банки получают право блокировать переводы в адрес неавторизованных сервисов.

1 сентября 2027 года: правило 48 часов

Вводится правило 48-часового охлаждения для переводов между кошельками и на фиатные счета.

Саморегулирование: обменники создают СРО

Отдельная линия — саморегулирование. Обменники, планирующие работать легально, создают СРО операторов обмена цифровых валют: учредительный съезд назначен на 1 сентября в Москве, о чём сообщил организатор конференции Blockchain Life Сергей Хитров. Вступить сможет любой участник, без вступительного взноса.

Что готовит Банк России

Ещё до того, как Путин подписал закон, Банк России опубликовал проекты собственных постановлений о регулировании цифровых активов. В частности, регулятор намерен разрешить непрофессиональным инвесторам торговать с плечом — то есть с использованием кредитных средств. Президент России подписал базовый документ, но конкретика подзаконных актов ещё формируется, и именно она определит, насколько рабочей окажется новая конструкция.