Ресейдегі суық әмияндарға тыйым: Орталық банк өз бетінше сақтау мен P2P туралы шын мәнінде не айтты

2026 жылғы 12 қазанда Ресей Банкі цифрлық валюта туралы жаңа заң бойынша сұрақтар мен жауаптар бетін ешбір хабарландырусыз жариялады. Үш күн ішінде ресейлік баспасөз мұны бір ғана тақырыпқа сыйғызды: Ресейдегі суық әмияндарға тыйым. Бұл тіркестің тек жартысы ғана шындық. Реттеуші жеке тұлғаның цифрлық валютаны лицензиясы бар шоттан кастодиалды емес әмиянға аударуына жол берілмейтінін шынымен айтты. Бірақ аппараттық әмиянға иелік ету немесе онда бірнеше жыл бұрын сатып алынған монеталарды сақтау заңсыз деп айтқан жоқ. Сол бетте көпшілік үшін маңыздырақ екінші мерзім де белгіленген: жеке тұлғалар арасындағы тікелей мәмілелер, яғни P2P нарығы, тек 2027 жылғы 1 шілдеге дейін заңды болып қалады.

Негізгі тұжырымдар

• Ресей Банкінің 12 қазанда жарияланып, 17 қазанда жаңартылған сұрақ-жауаптары 2026 жылғы 1 қыркүйектен бері күшінде тұрған 282-ФЗ федералдық заңы бойынша сұрақтарға жауап береді.
• 31-баптың 9-бөлігіне сәйкес лицензиясы бар депозитарийдегі «цифрлық шоттан» сол адамның кастодиалды емес әмиянына аударым жасауға «жол берілмейді». Депозитарий ішінде екі жеке тұлға арасындағы аударымдарға да жол берілмейді (31-баптың 5-бөлігі).
• Жеке тұлғалар арасындағы P2P мәмілелеріне 2027 жылғы 1 шілдеге дейін рұқсат етіледі. Осы күннен бастап 30-баптың 1-бөлігі резиденттерді лицензиясы бар «цифрлық валюта айналымын ұйымдастырушылар» арқылы немесе олармен жасалатын мәмілелермен ғана шектейді: бұлар - брокерлер мен айырбастау ұйымдары.
• Сұрақ-жауаптардың ешқайсысы пайдаланушының өз құрылғысында тұрған монеталарға қатысты емес. Шектеу өз бетінше сақтаудың өзіне емес, реттелетін жүйеден шығу жолына қойылған.
• Ресейде стейблкоиндердің заңдық анықтамасы жоқ; токеннің цифрлық валюта ма, әлде шетелдік цифрлық құрал ма екенін эмитенттердің шарттары шешеді, екі жағдайда да бірдей ережелер қолданылады.

Ресей Банкі не жариялады

Сұрақ-жауаптар реттеушінің криптовалютаға арналған бетінде орналасқан және баспасөз релизінен гөрі брокерлер мен банктерге арналған жиі қойылатын сұрақтар бөліміне ұқсайды. Бүкіл салмақтың дерлік бәрін төрт жауап көтеріп тұр:

1. Цифрлық валютаны қай жерде заңды түрде сатып алуға болады? 2027 жылғы 1 шілдеден бастап өздері лицензиясы бар ұйымдастырушы болып табылмайтын резиденттер тек осындай ұйымдастырушылар арқылы немесе олармен ғана операция жасай алады. Заң Орталық банк берген бағалы қағаздар нарығы лицензиясы болуға тиіс брокерлерді және реттеуші тізіліміне енгізілуге тиіс айырбастау ұйымдарын атайды.
2. Жеке тұлғалар арасындағы P2P мәмілелері мүмкін бе? Иә, бірақ тек 2027 жылғы 1 шілдеге дейін. 30-баптың 1-бөлігіндегі делдалсыз рұқсат етілетін мәмілелер тізіміне бұл күннен кейін жеке тұлғалар арасындағы тікелей мәмілелер кірмейді.
3. Жеке тұлға цифрлық валютаны цифрлық шоттан өзінің кастодиалды емес әмиянына аудара ала ма? Жоқ. 31-баптың 9-бөлігіне сәйкес депозитарий аударымды тек клиенттердің әмияндарын басқаруға құқығы бар ұйым әкімшілік ететін мекенжайға ғана орындай алады. Иесінің өзі басқаратын әмиян бұл талапқа сай келмейді.
4. Бір жеке тұлға екіншісіне, мысалы, олардың арасындағы мәміледен кейін, депозитарий мекенжайлары арқылы цифрлық валюта аудара ала ма? Жоқ, 31-баптың 5-бөлігіне сәйкес мұндай аударымға жол берілмейді.

Ресейдегі суық әмияндарға тыйым туралы тақырып неге жартылай ғана дұрыс

«Коммерсантъ» газетінен бастап өңірлік жаңалықтар желілеріне дейінгі ресейлік басылымдар бұл хабарды суық әмияндарға толық тыйым ретінде берді. Сөзбе-сөз оқысақ, жауап тарырақ: лицензиясы бар жүйеге цифрлық шот арқылы кірген монеталар одан иесі басқаратын мекенжайға шыға алмайды. Мемлекет рубль мен крипто арасындағы кіру және шығу нүктелерін бақылауда ұстағысы келеді, ал өз бетінше сақталатын мекенжай - сол бақылау аяқталатын жер.

Сұрақ-жауаптардан тыс үш нәрсе қалады:

• Аппараттық немесе бағдарламалық әмиянда сақталып тұрған монеталар. Заң цифрлық валютаны сот арқылы қорғалатын мүлік деп таниды; түсініктемеде ешкімге баланстарды көшіруді міндеттейтін ешнәрсе жоқ.
• Жария блокчейндегі өз бетінше сақталатын екі мекенжай арасындағы аударымдар: реттеуші оларды тоқтату былай тұрсын, көре де алмайды.
• Шетелдік платформалардағы монеталар, дегенмен 2027 жылғы шілдеден бастап резиденттің мұндай биржамен жасаған мәмілелері рұқсат етілген тізімнен тыс қалады.

Демек, Ресейдегі суық әмияндарға тыйым бір ғана нақты бағыт үшін шындық: лицензиясы бар шоттан өз әмиянына. Қалған жағдайлардың бәріне қолданылатын практикалық ережелерді біз мына материалдарда сипаттадық: P2P сауда қалай жұмыс істейді деген нұсқаулық және 1 қыркүйекте күшіне енген заңның талдауы.

Маңыздырақ күн: 2027 жылғы 1 шілде

Қарапайым пайдаланушылар үшін P2P мерзімі - анағұрлым үлкен өзгеріс. Бүгінде криптовалюта сатып алатын немесе сататын ресейліктердің көбі мұны P2P алаңдарында жасайды, бір-біріне банк аударымдары арқылы рубльмен төлейді. Орталық банктің жауабы 2027 жылғы 1 шілдеден бастап бұл модельді жеке тұлғалар үшін заңсыз етеді: осы күннен кейін резидент цифрлық валютаны тек лицензиясы бар брокер немесе айырбастау ұйымы арқылы не тікелей олармен ғана сатып ала, сата немесе айырбастай алады.

Лицензияланған жолдың қандай болатыны заңда айқындалып қойылған. Білікті емес инвесторлар ең өтімді цифрлық валюталарды бір делдал арқылы жылына 300 000 рубль шегінде сатып ала алады және алдымен тесттен өтуі тиіс; білікті инвесторларға шектеу жоқ. Сақтауды цифрлық депозитарийлер жүзеге асырады, ал Орталық банктің айырбастау ұйымдары тізілімінде ірі мемлекеттік банктердің құрылымдарымен қатар тағы он шақты компания бар, қазан айының ортасындағы жағдай бойынша олардың ешқайсысы бөлшек өнім ұсынған жоқ. Банк іске қосқан алғашқы өнімді біз мына мақалада қарастырдық: Сбердің криптоәмияны.

Стейблкоиндер және шетелдік биржалар

Тағы екі жауапты байқамай қалу оңай. Біріншіден, Ресей заңнамасында стейблкоин анықтамасы жоқ: шетелдік стейблкоиннің цифрлық валюта ма, әлде «шетелдік цифрлық құрал» ма екенін нарық қатысушылары эмитенттің шарттарына қарай шешеді, екі жағдайда да 282-ФЗ талаптары қолданылады. Активке бірге-бір арақатынаста байланған стейблкоиндермен ұйымдастырылған саудаға ресейлік биржаларда рұқсат етілген. Екіншіден, бірде-бір шетелдік биржа рұқсат етілген контрагент емес, өйткені айналымды тек реттеуші тізіліміндегі ұйымдар ғана ұйымдастыра алады. Шетелдік платформалардың осы күзде ресейлік клиенттерге қатысты ережелерді қатаңдатуының құқықтық астары осы.

Ұстаушылар 2027 жылғы шілдеге дейін не істеуі керек

• Өз құрылғыңыздағы монеталарға тиіспеңіз: түсініктеме активтерін өз бетінше сақтап жүргендерден ешқандай әрекет талап етпейді. Құрылғы таңдап жүрсеңіз, біздің аппараттық әмияндар қауіпсіздігі туралы шолуымызда не қате кетуі мүмкін екені айтылған.
• P2P мәмілелері әлі заңды кезде олардың жазбаларын сақтаңыз: контрагенттер, сомалар, банк төлемдерінің деректері кейін банк немесе салық органы сұраса, заңды жолмен сатып алғаныңыздың дәлелі болады.
• Жаңа сатып алынған монеталар қайда сақталатынын шешіңіз. Лицензиясы бар ресейлік делдал арқылы сатып алынған монеталар депозитарлық жүйенің ішінде қалады, сондықтан бұл жол ұзақ мерзімді суық сақтаудан гөрі саудаға қолайлы.
• Ережелер өзгеріссіз қалады деп үміттенбеңіз: егжей-тегжейдің көбі Орталық банктің өз актілері арқылы енгізілуде, ал сұрақ-жауаптар беті алғашқы аптасында бір рет жаңартылды.

Негізгі терминдер

• Цифрлық валюта: заңда криптовалютаға қолданылатын термин; 2026 жылғы 1 қыркүйектен бастап Ресей заңнамасы бойынша сот арқылы қорғалатын мүлік.
• Цифрлық шот: клиенттің цифрлық валютасы сақталатын, лицензиясы бар цифрлық депозитарий ашқан шот.
• Кастодиалды емес әмиян: жеке кілттері пайдаланушының өзінде болатын әмиян, оның ішінде аппараттық құрылғылар мен бағдарламалық әмияндар.
• Цифрлық валюта айналымын ұйымдастырушы: 2027 жылғы 1 шілдеден бастап резиденттер операцияларды ол арқылы жасауға тиіс лицензиясы бар делдал, ең алдымен брокер немесе Орталық банк тізіліміндегі айырбастау ұйымы.
• P2P мәмілесі: екі жеке тұлға арасында делдалсыз цифрлық валютаны тікелей сатып алу немесе сату; Ресейде 2027 жылғы 1 шілдеге дейін заңды.
• 282-ФЗ: 2026 жылғы шілдеде қол қойылып, 2026 жылғы 1 қыркүйектен бастап күшіне енген цифрлық валюталар мен цифрлық құқықтар туралы федералдық заң.